经区委巡察工作领导小组批准，六届区委第六轮巡察的8家单位陆续向社会公开整改进展情况。根据工作安排，现将六届区委第六轮巡察整改进展情况集中公布如下。
中共松原市宁江区人民法院党组
关于区委巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报
根据区委巡察工作统一部署，2019年4月9日至6月28日，区委第一巡察组对松原市宁江区人民法院党组开展了巡察。2019年10月12日，区委第一巡察组向松原市宁江区人民法院党组反馈了巡察意见，宁江区法院党组高度重视，立即召开党组会，成立巡察整改落实工作领导小组，根据反馈的问题、提出的意见和建议，研究制定下发了整改方案，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确时限要求，认真落实整改任务。现将巡察整改落实情况通报如下。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好
（一）统一思想认识。巡察组反馈意见后，院党组立即召开会议，认真学习领会巡察组对于整改落实工作的具体要求，统一思想认识。深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段，区委巡察组对我院的巡察，是对法院党组织建设和党风廉政建设及反腐败工作的一次全面检验；巡察组所指出的问题，实事求是、全面客观、切中要害，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。因此，我们虚心接受、照单全收、切实整改。院党组坚持从自身抓起，重大问题院党组书记、院长带头认领，班子成员各自认领相应问题，以上率下，积极整改；相关庭室负责人和全体党员干警强化从严治党、从严治院的政治意识、责任担当，确保在规定时限内将所有问题全面整改落实到位。
（二）加强组织领导。院党组切实承担起巡察整改的主体责任，先后召开3次党组（扩大）会议，安排部署巡察整改落实工作，研究制定整改落实方案，督促整改落实情况。成立了以院党组书记、院长为组长，其他党组成员为副组长、监察室主任、政治处副主任等为成员的院巡察整改落实工作领导小组。明确由院党组书记，一把手对整改落实工作负总责，其他班子成员按照整改方案的内容和分工各负其责，提出切实可行的整改措施，并亲自督促落实整改工作。对整改工作不积极、敷衍塞责的，严肃追究责任人及相关领导责任，切实解决巡察发现的突出问题。
（三）明确责任分工。我院对巡察组反馈的问题和提出的意见建议进行了全面梳理，研究制定了《松原市宁江区人民法院关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，围绕巡察反馈的七个方面、12项、12个具体问题，提出了相对应的整改措施，同时进行了责任分解，建立整改台账，明确了整改落实工作责任领导、责任单位、责任人、整改措施和整改时限，以确保整改工作落实到位。
截止目前，我院制定17项整改措施，反馈的12个具体问题，已全部完成整改。通过整改，共完善制度9项。
二、围绕解决突出问题，不折不扣地做好巡察整改落实工作
（一）党的政治建设方面
党内政治生活不严肃问题。
整改落实情况：一是完善机制保障，增强对召开组织生活会的监管力度。党总支按照区委组织部的要求，按时向各党支部传达组织生活会主题，并完善组织生活会质量评价体系，督促各党支部按要求落实组织生活会。二是加强各支部党务工作者的培训工作。组织各党支部之间参观考察，召开经验交流座谈会等，不断提高党务干部素质，切实从源头上解决政治生活不严肃的问题。
整改制度：制定完善《松原市宁江区人民法院组织生活会制度》、《松原市宁江区人民法院党务工作者培训制度制度》。
整改进度：已完成。
（二）党的思想建设方面
1、针对政治学习开展不均衡，学习制度坚持不好问题。
整改落实情况：加强政治理论学习的监督检查。严格按照区委组织部的要求，梳理学习内容和重点学习内容，以支部为单位每月对政治理论学习情况进行自查，每季度党总支对各支部学习情况进行检查，使政治理论学习做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。在保证政治理论学习次数和字数的基础上，深刻领会政治学习的重要性，使政治学习始终保持应有的力度。
整改制度：制定完善《松原市宁江区人民法院干部理论学习制度》。
2、对意识形态工作重视不够问题。
整改落实情况：一是强化组织领导，明确责任分工。切实形成院长统一领导、分管院领导齐抓共管、宣传部门组织协调、全院各部门分工负责的工作格局。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与审判执行工作和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是完善宣传舆情工作制度。1.加强宣传队伍建设，设置专职宣传工作人员、通讯员、网络阅评员，在各大网络社区、论坛、微博等地对热点舆情进行24小时关注并与组织及时对接，及时掌握网络民意，有效引导网络舆情。2.加强对现有宣传工作人员的新闻写作知识、媒体设备使用等方面的专业培训，提高宣传工作人员的业务能力和专业素质。
整改制度：制定完善《松原市宁江区人民法院新闻宣传与舆论引导工作管理规定》、《宁江区法院官方微博、网站等自有媒体管理制度》、《宁江区人民法院新闻宣传稿件审核制度》、《宁江区法院网络舆情导控应急反应机制》4项制度。
通过整改，2019年以来，有 14 名干警受到市级以上表彰奖励。3个庭室受到省级以上表彰奖励，在各级新闻媒介发表新闻稿件98 篇（次）。1名干警的理论文章在全国法院征文中获奖。
整改进度：已完成。
（三）党的组织建设方面
1、针对党组织战斗堡垒作用发挥不显著问题。
整改落实情况：强化责任意识。不断提高落实党建工作责任制的观念，把落实党建工作与业务工作结合在一起。树立强烈的责任主动意识，要真正把基层党建工作责任放在心上，抓在手上，改变“口头重视、实际忽视”的情况。
整改制度：制定完善《松原市宁江区人民法院党建工作责任制》。
2、针对党建基础工作落实不到位问题。
整改落实情况：一是提高对党建工作的重视程度，建立一支高素质的党组织队伍，真正发挥党员领导作用，切实将“三会一课”制度落实到实处。二是加强日常管理，真正把着眼点放在党建基础工作上来，形成科学的考核机制，对个别党支部工作松懈、不严不实等情况，进行严格考核，避免再次出现此类现象。
整改制度：制定完善《松原市宁江区人民法院“三会一课”制度实施细则》。
整改进度：已完成。
（四）党的作风建设方面
1、针对存在形式主义、官僚主义现象问题。
整改落实情况：要坚持按制度从严要求，客观公正，实事求是的原则，不准用虚做假，不徇私情，无故未签到者严格按考勤制度处理，并在会上进行通报。
2、针对贯彻落实中央八项规定精神不到位问题。
整改落实情况：针对重复报销午餐费问题，已退回重复报销的费用合计400元，整改到位。加强财务审核把关，严格执行财务制度，认真落实中央八项规定精神，规范财务支出、报销工作，坚决杜绝违规核销行为发生。
整改进度：已完成。
（五）党的纪律建设方面
针对廉洁纪律教育需进一步加强问题。
整改落实情况：切实加强警示教育，注重教育的实效性。一是以典型案件为例，组织干警结合工作和思想实际，深刻剖析发生在身边的违纪违法案件产生的原因和危害，从中汲取教训。二是强化党规党纪的学习，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民法院工作人员处分条例》、最高人民法院《人民法院警示教育案例选编》等党纪法规及廉政教材。三是组织干警参观廉政教育基地接受警示教育，观看警示教育宣传片，提高干警的党性修养，强化自觉遵纪守法的思想意识，坚持立党为公、执政为民责任意识，切实提高拒腐防变的思想自觉。
整改进度：已完成。
（六）关于反腐败斗争方面
针对没有切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败暨扫黑除恶专项斗争活动工作不扎实问题。
整改落实情况：围绕加强对党风廉政建设和反腐败工作，一是加强党风廉政建设，把党风廉政建设纳入党组重要议事日程，与审判工作同部署、同安排，严格按照党风廉政建设责任书确定的目标、责任监督检查。二是按照不同层级，不定期开展对全体干警，特别是党员领导干部的廉政谈话和对重点岗位、敏感部门人员的廉政警示谈话。三是以“郭玉魁”案件为典型案例，组织开展廉政警示再教育，进一步强化干警廉洁司法意识；结合“加强管理年”活动、“规范司法行为，转变司法作风”专项整治活动，深入开展自查自纠，切实整肃干警纪律作风。四是加强纪检监察工作，不断强化监督执纪力度，切实发挥监督作用。
专项整治:围绕“”郭玉魁案件暴露的问题开展了专项整改
整改进度：已完成。
（七）关于巡察整改方面
1、针对按照2018年4月市委交叉巡察宁江区的反馈意见，党的纪律建设方面问题。
整改落实情况：差旅费科目中所列支的燃油、过桥费系我院干警带车办案过程中从公务卡中支出的费用，该记账报销方式为省法院系统指导意见要求。针对该问题，我院积极与省高院沟通，寻求新的解决办法，进一步规范财务制度。
2、针对上轮交叉巡察提出的购置办公用品、办公耗材价格偏高问题未整改到位问题。
整改落实情况：上轮交叉巡察发现我院办公用品价格偏高问题，实则系开具票据过程中票据明细计量单位错误导致，实物价格为正常市场价格，此情况已据实向巡察组说明。今后我院将加强对报销票据的审核，避免出现类似问题。
整改进度：已完成。
三、持续深入抓好整改，不断巩固深化巡察整改工作成果
（一）存在问题：在差旅费科目中列支燃油费问题，未整改到位，仍存在差旅费中列支燃油过桥费现象。
（二）需要说明事项：
1、差旅费科目中所列支的燃油、过桥费系我院干警带车办案过程中从公务卡中支出的费用，该记账报销方式为省法院系统指导意见要求。针对该问题，我院积极与省高院沟通，寻求新的解决办法，进一步规范财务制度。
2、上轮交叉巡察发现我院办公用品价格偏高问题，实际系开具票据过程中票据明细计量单位错误导致，实物价格为正常市场价格，此情况已据实向巡察组说明。今后我院将加强对报销票据的审核，避免出现类似问题。
（三）下步工作打算
我院党组将以此次巡察整改为新起点，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实全面从严治党主体责任，努力推进司法事业的健康发展。
1、以习近平总书记系列重要讲话精神统领工作。院党组和全体法官干警以讲话精神统一思想，明确方向，对党绝对忠诚，始终坚持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持正确的大局观，自觉站在党和国家大局想问题、看问题、作决策，自觉服从和维护大局，不辜负党和人民群众的信任与重托。
2、从严管理，坚决落实“两个责任”。坚持把落实全面从严治党要求作为我院的重大政治任务，不断增强“四个意识”，院党组切实担负起从严治党主体责任，强化第一责任人职责和一岗双责，全力支持院纪检组履行监督职责，自觉接受纪检监察机关的监督。
3、强力反腐，整肃干警纪律作风。结合法院系统正在开展的“加强管理年”活动，大力开展廉洁自律教育，整肃干警的纪律作风，加大纪律检查、审查力度，做到有案必查、有错必纠，用纪律和规矩管住党员干部，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，纠正“四风”，正确运用“四种形态”，完善制度，堵塞漏洞，防范腐败风险，努力营造风清气正的法院政治生态。
4、巩固巡察整改成果，着力构建管党治党长效机制。始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，继续抓好后续整改工作。对已经完成的整改工作，注重巩固整改成果；对尚未完成的整改事项，紧盯不放，善始善终，务求实效；对涉及长远的整改任务，脚踏实地，一步一个脚印向前推进，加强对整改成果的总结和运用，加大制度执行力度，为推进我院各项事业发展提供坚强保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-2290205、2981079；电子邮箱：njfyxxy@163.com
中共松原市宁江区人民法院党组
2020年3月31日
毛都站镇党委关于巡察整改情况的通报
根据区委巡察工作统一部署，2019年4月9日至6月28日，区委第一巡察组对毛都站镇党委进行了巡察。2019年10月11日，区委第一巡察组向毛都站镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作总体情况
我镇对巡察组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，成立了巡察整改工作领导小组，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全镇经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
截至目前，制定的19项整改措施，已经落实完成19项；反馈的17个具体问题，已完成整改17个。
二、整改任务整改落实情况
（一）关于党的政治建设方面问题
1.“党的领导需进一步加强”问题
(1)“党的领导需进一步加强”问题
整改情况：①贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党的领导。充分发挥党委的核心领导作用，培养干部担当精神，主动服务大局，深入破解群众关心的民生问题。②利用“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓住群众反映的热点难点问题，通过开展活动，切实加以解决。对能解决的问题，在党委的领导下，早处理、早解决；③深入基层，掌握情况，及时采取有针对性的工作措施。把群众满意作为此次活动的标准。
进度判定：已完成
2.针对“党内整治生活不严肃”问题
（1）针对坚持民主集中制不到位，党委会议记录对于个别重大事项的讨论及决议，班子成员未充分发表意见，未能充分体现发扬民主问题
整改情况：①制定党委重大事项民主决策制度，重大事项决策的有关会议由书记召集并主持。在决策时，先由分管领导对重大事项的背景、必要性、可行性、主要内容和各方意见进行说明，然后每名党委成员再进行充分讨论。议题经充分讨论后，按照民主集中和少数服从多数的原则，采取口头、举手或者投票表决的方式表决通过。②各基层党组织，认真贯彻落实组织生活会相关制度，精准把握组织部下发的组织生活会主题，坚持标准不走样，坚持程序不走样，坚持问题导向，研究细化流程，精心组织集中学习。③开展交心谈心，征求党员群众意见，认真查摆问题，确保专题组织生活会务实高效。
进度判定：已完成
（二）党的思想建设方面的问题
1.针对“政治学习开展不均衡，学习制度坚持不好”问题
（1）针对缺少对政治理论学习的监督检查，导致各支部政治理论学习开展不均衡。
整改情况：建立健全常态化学习机制、党建监督检查机制，要求各支部制定全年党建工作计划，列出时间表和路线图，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，切实增强党员集中学习和自主学习的积极性。用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。各党支部每个月要将会议记录、学习笔记上交镇党委进行检查，做到及时发现问题，查漏补缺，尤其是对个人学习笔记的次数和字数重点检查。
进度判定：已完成
2.针对“意识形态工作重视不够”问题整改措施
（1）针对镇党委意识形态研判会议存在工作不充分、不全面问题，没有提出是否存在问题、并针对问题形成行之有效的措施和办法，从而深入系统地开展意识形态工作。
整改情况：把意识形态工作纳入党委重要议事日程，定期分析研判我镇意识形态领域新情况新形势，实现全覆盖、零死角、无遗漏，增强分析研判的科学性、精准度， 切实提高意识形态领域问题发现力研判力处置力。
进度判定：已完成
（2）针对理论宣传工作形式相对单一，仅局限于传达文件、迎接检查，使意识形态宣传阵地和舆论引导工作空泛，不能很好的发挥积极作用。
整改情况:利用组织文体活动、利用群众喜闻乐见的文体娱乐活动宣传党的新政策，加大力度，向全镇群众宣传党的路线、方针、政策，做好基层宣传工作。
进度判定：已完成
（三）党的组织建设方面的问题
1.针对“党组织战斗堡垒作用发挥不明显”问题
（1）针对基层党建工作责任制落实力度还有待加强，对基层党建工作指导较少。
整改情况：压实党建工作责任制，严格落实我镇《党支部工作目标管理考核办法》《党建工作责任制实施办法》《党支部书记抓党建工作述职评议考核办法》等制度。
责任领导：韩金星
进度判定：已完成
（2）针对部分村党支部发挥战斗堡垒作用不充分。
整改情况：逐项明确党组织负责人各项责任，坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核，使各项制度文件真正“立得住、行得通、管得了”，切实增强党组织战斗堡垒作用。
进度判定：已完成
2.针对“党建基础工作落实不到位”问题
（1） 针对“党建基础工作落实不到位”问题
整改情况：①把强化考核结果运用作为关键，引导所属党支部结合自身组织建设特点，认真坚持“三会一课”制度，通过“比进度”“晒成绩”逐渐形成各支部“比、学、赶、超”的浓厚氛围。②在党支部书记述职评议考核工作中，坚持将考核重点前移至一年来的工作开展日常和督导检查情况等，真正把述职评议“一天的事”变成真抓实干“一年的事”。③不断强化考核结果运用，把抓党建工作落实情况作为党支部书记绩效考核、评先评优和选拔任用的重要依据，变党建“软指标”为“硬杠杠”，倒逼各党支部书记认真履职。
进度判定：已完成
（四）党的作风建设方面
1、存在形式主义、官僚主义现象。
（1）针对在责任担当方面，在干部管理上执行签到制度不严，管理干部失之于宽、失之于软，部分干部存在慵懒散现象。
整改情况：严格机关纪律，要认真落实《机关干部考勤与请销假制度》，不得无故迟到、早退，全镇干部必须在每天上午8:30之前、下午1:00之前到办公室签到，每月公布一次；上班期间不得脱岗、溜岗，确因工作需要外出的，要向党委副书记告知，上班时间要保持良好的工作状态，不得从事与工作无关的事情。
进度判定：已完成
(2)针对在对待问题方面，镇党委对基层压力传导不够，部分村两委人员对身边不良之风和违规问题态度漠然，对涉及土地、林地等群众关注的热点问题采取回避态度。
整改情况：加强对村“两委”干部监督，坚持把规范村级党务、村务、财务公开作为加强乡村民主政治建设的重要途径，积极规范村级事务管理体制，接受广大党员干部群众的监督。
进度判定：已完成
(3)针对政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最盼望的事。
整改情况：完善重点工作督查督办机制，明确各部门职责，责任到人、时间到天。对需要立即办理的，要即时督办；对不能立即办理的，跟踪督办；每季度对办理情况逐项督查、汇总，对未完成事项跟踪督办；每半年对督查督办事项办理情况进行通报。
进度判定：已完成
2.针对“贯彻落实中央八项规定精神不到位”问题
进度判定：已完成
（五）反腐败斗争方面
1.针对“没有切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导”问题
（1）党风廉政建设责任落实不够到位。
整改情况：继续将党风廉政建设和反腐败工作列入镇党委重要议事日程。党委书记为“第一责任人”，对班子成员和下属部门主要负责人执行党风廉政建设责任制情况负总责。班子其他成员对分管范围内党风廉政建设负直接领导责任。成立检查组，定期采取明察暗访、突击检查、重点抽查等方式，对各部门工作计划方案、工作时间表、会议记录、台账资料进项检查。同时对各部门主要负责人落实党风廉政建设“两个责任”和履行“一岗双责”痕迹资料、工作台账进行抽查检查。
进度判定：已完成
整改情况：切实把扫黑除恶作为一项严肃的政治任务抓牢抓实，要求干部遵守党章党规党纪，践行廉洁自律要求。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深化作风整治工作，着力抓早抓小，及时发现、处置苗头性、倾向性问题。
进度判定：已完成
（六）巡察整改方面
1.针对“机关纪律方面约束不严”问题
（1）机关干部学习与管理制度不够严格。
整改情况：①是加强学习教育。严格落实每周一次的集中学习制度的基础上，坚持将政治理论学习与业务学习相结合，将干部日常自学与集中辅导、座谈讨论等形式相结合，突出学习的针对性。②是对长期不在岗工作人员，按照公务员及事业单位相关规定，严格报送，严肃解决。
进度判定：已完成
2.针对“意识形态工作重视不够”问题
（1）针对镇党委意识形态研判会议存在工作不充分、不全面问题，没有提出是否存在问题、并针对问题形成行之有效的措施和办法，从而深入系统地开展意识形态工作。
整改情况：把意识形态工作纳入党委重要议事日程，定期分析研判我镇意识形态领域新情况新形势，实现全覆盖、零死角、无遗漏，增强分析研判的科学性、精准度， 切实提高意识形态领域问题发现力研判力处置力。
进度判定：已完成
（2）针对理论宣传工作形式相对单一，仅局限于传达文件、迎接检查，使意识形态宣传阵地和舆论引导工作空泛，不能很好的发挥积极作用。
整改情况：切实利用组织文体活动、利用群众喜闻乐见的文体娱乐活动宣传党的新政策，加大力度，向全镇群众宣传党的路线、方针、政策，做好基层宣传工作。
进度判定：已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2814003；邮政信箱：松原市宁江区毛都站镇人民政府；邮编138000；电子邮箱：maoduzhan@163.com。
松原市宁江区毛都站镇党委
2020年3月25日
中共松原市宁江区司法局党组关于
巡察“回头看”整改情况的通报
根据区委统一部署，2019 年 4 月 9 日至 6 月 28 日，区委第一巡察组对区司法局党组开展了巡察“回头看”。10 月 11 日上午， 在区司法局二楼会议室公开反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改情况予以公布。
一、关于党的政治建设方面问题
（一）党内政治生活不严肃。
1.政治意识、规矩意识有待提高。
整改情况：强化政治理论学习，建立了机关干部政治理论学 习制度，每周三下午集中学习，坚持“两学一做”活动常态化制 度化，将党章和习近平系列讲话作为必修课，把学习贯彻党的十 九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
二、关于党的思想建设方面问题
政治理论学习开展不均衡，学习制度坚持不好。
2.缺少对政治理论学习监督，干部学习笔记记录不规范。 整改措施：强化党员干部政治学习，增强学习主动性、自觉性，记好学习笔记，做到有学习日期,有学习内容。党支部明确专 人抓好党员利用e 支部进行学习，利用司法平台定期公布学习情况，及时督促学习进展。
3.对意识形态工作重视不够。
整改措施：强化意识形态工作责任制，把意识形态工作摆在 全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，每年召开 4 次专题党组会议研究意识形态工作。加强意识形态宣传阵地建设，制定落 实意识形态工作责任制实施方案，推动意识形态工作责任落实到 位。
三、党的组织建设方面
（一）党组织战斗堡垒作用发挥不显著。
4.基层党建工作责任制落实力度还有待加强，对基层党建工 作指导较少。
整改措施：选好配强党支部领导班子，提高党员干部的素质， 抓好党员的教育管理工作。要以强化保障为基础，重视基层、关心基层、支持基层，推动工作重心向基层下移、干部力量向基层充实、努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的良好局面。
（二）党建工作落实不到位。
5.对党建工作重视不够，支部会议记录简单。
整改措施：定期召开党组会议专题研究党建工作，将党建工作牢牢抓在手上，体现在行动上，严格按照《关于在全区进一步开展规范化党支部建设实施意见》加强支部建设，强化党建工作。 党支部指定专人做好“三会一课”记录，严格痕迹管理，党支部书记严格把关，确保记录要体现组织生活全貌。对上级文件精神深入研究，认真落到实处。
四、党的作风建设方面
财务管理不够规范，对报账资料审核把关不严。
6.误餐补助乡、村补助标准不同，在享受下乡误餐补助时， 未详细注明下乡目的地。
整改措施：建立有效的财务支出约束机制，严格执行经费管 理制度，严格“三公经费”管理使用，将列支的工会费用及时收 缴入账。进一步完善相关的帐、册、票据，做到三相符。严格执 行差旅费报销标准，做到分管领导把关、纪检组监督，财务人员 审核“三落实”。
五、党的纪律建设方面
没有切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。
7.未将党风廉政建设纳入党组重要议事日程，对党员干部的 日常监督缺位。
整改措施：党组建立“一岗双责”工作制度，班子成员要根 据工作分工，认真履行“一岗双责”责任。认真落实全面从严治 党主体责任和监督责任，把局党风廉政建设工作作为党组专题议党会议重要内容，定期召开党组会研究部署局党风廉政建设工作。
8.领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败暨扫黑除恶专项斗 争工作不扎实。
整改措施：领导干部主动承担起对分管范围内党风廉政建设 的领导责任，坚持廉洁自律，坚决杜绝“四风”问题，充分发挥 在扫黑除恶专项斗争中的职能作用，制定具体工作措施，将工作 做实、做细，杜绝走过场，走形式，深入推进扫黑除恶专项斗争 向纵深发展。
六、反腐败斗争方面
对党建方面存在的问题还未整改到位。
9.个别支部学习记录过于简单，对照材料有雷同现象，组织 生活会未开展相互批评。
整改措施：成立以党组书记为组长、党组成员为副组长的整 改工作领导小组，将整改工作与司法行政工作结合起来，与党风 廉政建设结合起来，与扫黑除恶、脱贫攻坚工作结合起来，认真 研究制定整改措施，以实际的整改成效推动各方面工作取得新进展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议，请及时向我们反映。联系电话：3123268；邮政信箱：松原 市宁江区司法局（宁江区文化路 219 号）；邮编：138001；电子邮箱：njqsfjzzb@163.com。
中共松原市宁江区司法局党组
2020年3月20日
中共松原市公安局宁江一分局党委
关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报
根据区委统一部署，2019年4月9日至6月28日，区委第二巡察组对我局党委进行了巡察。10月11日，区委第二巡察组向我局党委反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于党的政治建设方面问题
关于议党制度执行不严格问题：一是我局严格按照议党制度的要求，加强研究了党的建设工作；二定期召开了专题议党党委会议，对党建工作进行了安排部署；三是切实把“党要管党、从严治党”贯穿在了公安工作和公安队伍建设的始终。
二、党的思想建设方面问题
关于理论学习不够深入、不够透彻问题：一是我局加大了对党支部和党员干部同志的教育、管理和督导力度，成立了政工、纪检、督察联合检查小组，定期对各党支部的学习情况进行了督导检查；二是创新了学习形式，充分利用新时代E支部，公务员网络学习，学习强国等学习软件开展了形式多样的学习，党务专职人员将整理出来的学习进展情况，及时报送给了分局党委，对于坚持不好的党支部和个人进行了全局通报批评，并要求进行了限期改正。关于对意识形态工作重视不够、落的不实问题：我局认真贯彻落实了宁江公安一分局意识形态管理制度，加大了党委对意识形态领域工作研究召开会议的次数，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，将这一制度保质保量长期贯彻执行下去，分局办公室档案管理员及时将会以材料进行了整理，并归档入库。
三、党的组织建设方面问题
关于组织生活质量不高问题：一是我局加强了联合检查小组的检查力度，对于党支部之间相互抄袭行为进行了全局通报批评，并责令重新组织召开；二是各党支部开展民主生活会、组织生活会时，主动邀请了分局联合检查小组人员列席指导；三是对于批评材料脑入骨、深刻入心、有特点有特色有创新性的党支部进行了表扬奖励。关于换届选举程序不规范问题：一是分局党委对党支部改选、补选召开了专门工作会议进行了部署；二是分局联合检查小组对各党支部上报的改选、补选的材料进行了认真检查，检查合格后，统一将改选、补选的相关材料进行了整理、归纳；三是建立了党建工作材料档案室，安排了专人进行管理及存档工作。关于党建活动档案不规范、资料缺失问题：一是我局坚持贯彻落实了《中国共产党支部工作条例（试行）》制度；二是强化责任担当，对党建活动材料进行了重新整理、归纳、留存等工作；三是建立了党建工作材料档案室，安排专人进行管理及存档工作。
四、党的作风建设方面问题
关于形式主义依然存在问题：我局加强了对各党支部书记和工作人员的培训教育，多次召开党支部书记轮训和党务工作人员例会等党建工作会议，指导各党支部开展形式多样的党内生活，对党支部开展的活动进行了全方位的督导检查，对于照抄照搬的党支部进行了全局通报批评并限期改正，充分发挥了党支部战斗堡垒作用。
五、党的纪律建设方面问题
关于党规党纪知识学习和廉政教育不经常问题：一是加大了对党规党纪的学习经常性，定期召开了集体学习党规党纪会议，提高了学习的经常性；二是增加了开展廉政教育活动的次数，丰富了廉政教育方式，创新了廉政教育载体，达到了将廉政教育时刻抓在手上的目标。关于个别工作纪律执行不严格的问题：对临时工进行了清理整顿，签订了临时工用工合同，杜绝了白条入账问题。
六、反腐败斗争方面问题
关于落实监督责任不到位：一是对党风廉政责任书的具体内容采取了集体或个别学习的方式，学习完毕后签订了党风廉政责任书；二是加强落实了监督责任，加大了党员对“一岗双责”的认识程度，时刻提醒了党员干部要把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁自律规定，真正做到了齐抓共管。
七、巡视巡察整改方面问题
关于对往次省、市、区委巡视巡察提出需要整改的相关问题中，仍存在“四早”台账制度执行不到位的情况。早发现、早提醒、早纠正、早处置作用没有得到应有发挥问题：一是加大了对往次省、市、区委巡视巡察的整改落实，切实对需要整改的问题进行了彻底整改；二是采取了参观警示教育基地、观看警示教育片、发送节假日廉政短信等多样性、效果明的警示教育活动；三是对“四早”台账制度进行了深入研究，确保了学深、学透，对台账进行了重新梳理，查缺补漏，保证了制度规范运行，体现了工作成效，切实发挥了早发现、早提醒、早纠正、早处置的作用。
八、扫黑除恶方面问题
关于扫黑除恶线索办结率有待提高问题：一是进一步深化了思想认识，强化了责任担当，以更高的责任意识对每一条线索按时限进行了核查及反馈；二是进一步提高了政治站位，依法对每一条线索进行了处置，切实提高了线索的办结率，推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展。关于对涉黑涉恶典型案例宣传不够问题：对以往办理的涉黑涉恶案件进行了重新梳理，对典型的案例进行了有效提炼，形成了材料，通过报纸、电视、微博、微信等多媒体向社会进行了扫黑除恶战果的宣传，提高了扫黑除恶的群众知晓率，推动了扫黑除恶专项斗争深入开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-5189915；邮政信箱：松原市宁江区长宁南街1551号；邮编：138000；电子邮箱：2495953800@qq.com。
中共松原市公安局宁江一分局委员会
2020年4月13日
中共善友镇党委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报
根据区委统一部署，区委第二巡察组于2019年4月9日至6月28日对善友镇党委进行了巡察。10月11日，反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
1、执行“三重一大”决策不到位问题。
整改落实情况：①加强领导班子政治建设和思想建设，通过组织集中学习、座谈交流等形式，加大民主集中制原则教育，认真贯彻执行民主集中制，增强班子凝聚力。②严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
2、落实议党制度不严格问题。
整改落实情况：①严格党内政治生活，按照从严治党新要求，党委书记切实履行第一责任人职责，坚持民主集中制原则，定期主持召开议党和专题议题会议，定期听取党建工作汇报；②严格会议程序，切实提升自身政治素质，围绕议事内容注重搞好会前调查研究工作。
二、党的思想建设方面问题的整改情况
1、理论学习不够深入、不够透彻问题。
整改落实情况：完善学习计划，已将党的十九大精神、扫黑除恶等相关内容梳理归纳后发放到每名党员干部手中，并由镇、村分别组织两级党员干部进行知识培训，加深记忆。狠抓学习教育，制定村级集中学习计划，班子成员带头，根据实际情况，利用早晚空闲时间，由专人组织党员干部每周进行1次集中学习，并记录好学习笔记，镇党委不定期对笔记情况进行抽查。
2、对意识形态工作重视不够、落的不实问题。
整改落实情况：镇党委将意识形态工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，切实加强对意识形态工作的领导，每半年召开一次意识形态工作专题会议，每半年召开一次研判会议听取意识形态领域工作情况汇报，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，牢牢把握意识形态工作的主导权。
3、思想教育引导力度不够，设有宗教场所的村比例较大问题。
整改落实情况：①坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，严格宗教宣传、建设管理，严格传教秩序管理，坚决抵制外来非法组织渗透；②加强党建阵地建设，强化村级宗教工作责任意识，充分发挥党员干部带头作用，做好信教群众思想转化工作，引导积极向上生活方式。
（三）党的组织建设方面问题的整改情况
1、组织生活质量不高问题。
存在党建工作会议记录不规范、民主生活会、组织生活会批评辣味不足、材料不细致等问题，参加人数、学习效果不能得到保证问题。
整改落实情况：①加强党内政治生活和组织生活制度的落实力度，领导干部带头参加组织生活，认真准备发言材料，在党员中发挥表率作用，增强引领性；②加强对党员干部参加组织生活日常监督，建立健全党员干部参加组织生活考勤制度和通报制度；③规范材料、记录管理，按照组织生活程序，安排专人记录会议记录及材料归档。
2、农村基层党组织建设不理想问题。
（1）个别村党的活动参与党员数不到一半问题。
整改落实情况：严格执行“三会一课”制度、《中国共产党支部工作条例（实行）》等制度规定，班子成员发挥好模范带头作用，对不按规定参加党的活动的党员进行批评教育。
（2）多数行政村班子成员、党员年龄结构老化问题。
整改落实情况：规范党员发展程序，注重发展年轻党员，充实党员干部队伍；加强人才梯次配置，做好村级后备干部培养工作，每村培养7名左右后备干部。
（3）个别村级党支部战斗堡垒作用发挥不明显问题。
整改落实情况：抓好农村党员干部队伍建设，尤其是基层党组织领导班子建设，落实好党内生活制度，提升党员素质，强化为民服务的本领和水平。
3、个别基层党支部凝聚力不强问题。
个别村党支部班子成员协调配合欠缺，全局观念和责任意识不强问题。
整改落实情况：着力加强基层组织建设，提高党员干部素质，班子成员合理分工，严格落实民主决策制度，加强沟通交流，增强村级党组织、干部队伍的责任意识和服务意识，提高工作水平和工作效率。
（四）党的作风建设方面问题的整改情况
1、形式主义依然存在问题。
各村党建材料模板化，照抄照搬现象较多问题。
整改落实情况：①加强对党规党纪和相关规章制度的学习，在学习的基础上加深理解，充分发挥主观能动性，树立求真务实、真抓实干的工作作风；②加强对党建材料的把关、审查，由党建办严格审核各村相关党建材料，督促各村结合工作实际，创造性的开展工作。
2、贯彻落实中央八项规定精神不到位问题。
善友镇及所辖各村财务管理不够规范，仍存在大额付现、办公桌椅超标等现象问题。
整改落实情况：①进一步完善、规范各项财务制度，加强对已经制定的制度和有关财务文件管理的学习，大额支付严格执行银行转账；②加强对财务管理人员业务培训，提高财务管理水平和人员队伍素质。
3、脱贫攻坚工作有待加强问题。
个别建档立卡贫困户入档材料不细致问题。
整改落实情况：及时更新规范贫困户有关信息资料，组织镇、村包保干部对全镇104户贫困户现有卡、册、表进行一次全面清理，逐户逐项开展查漏补缺工作。
4、工作作风不够扎实问题。
（1）善友镇团结村牧业小区资源利用不充分。
整改落实情况：结合农村集体资源发包专项清理工作，对团结牧业小区进行详细摸底排查，小区内共有56户没有从事养殖，已下发整改告知书，要求补充完善合同条款，按合同约定履行养殖经营，充分发挥小区作用。
（2）镇农经站对村级财务的监督管理不到位，缺乏有效的监管措施和办法，导致有的村出现大额提取现金等问题。
整改落实情况：农经站加强对各村人、财、物的监管，并充分发挥村务监督委员会监督作用，提升财务人员业务水平，镇纪委加大对村干部在财务管理中违法违规问题查处力度。
（五）党的纪律建设方面问题的整改情况
1、党规党纪知识学习和廉政教育不经常问题。
镇党委及各村党支部对党规党纪知识学习不够，开展廉政教育活动不经常，没有时刻抓在手上。
整改落实情况：①将党规党纪知识方面学习内容纳入镇、村学习计划，在日常学习中有针对性的开展党规党纪知识学习；②把党风廉政建设纳入整体工作格局，纳入领导班子、领导干部目标管理，一起部署、一起落实，开展经常性的廉政警示教育，做到认识到位、措施到位。
2、遵守廉洁纪律意识不强问题。
个别重要岗位干部廉洁意识不强，廉洁观念不牢。
整改落实情况：①加强党风廉政建设教育，以镇领导班子、村两委会成员、重要岗位干部为重点，把党风廉政警示教育纳入农村基层党员、干部培训的总体规划，集中进行廉政培训；②健全廉政教育、诫勉谈话等机制，落实“四早台账”制度，严明各项纪律，勤提醒、早预防。
3、个别工作纪律执行不严格问题。
善友镇及所辖村屯在执行财务工作纪律时均存在个别票据审核把关不严，雇佣临时工无合同、白条入账的问题。
整改落实情况：①镇党委加强对财务工作的领导和监督，财政所要充分发挥财政的核算和监督职能，定期对财务工作进行监督检查和指导，规范财务行为。②组织各村财务人员进行业务培训，认真执行“六步工作法”，严格执行财务审批制度，进一步明确工作职责。③建立监督检查制度，要求各村对本村财务管理进行自查、纠错、整改，组织农经站对村级财务进行不定期检查，雇佣临时工必须签署合同，严格控制资金使用，杜绝白条入账。
（六）反腐败斗争方面问题的整改情况
1、全面从严治党力度不够问题。2016年-2018年善友镇受到区级以上纪委监委给予的党纪处分和监察建议干部较多问题。
整改落实情况：①镇党委担负起全面从严治党主体责任，持续加强党性党风党纪教育，增强党员干部党性修养；②坚持以制度管权管事管人，增强制度的执行力，使从严治党的责任在制度层面得到落实和保证；③坚持从严监督管理干部，镇纪委加强队伍建设，提高监督执纪问责能力，对全镇党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。
2、落实主体责任不到位问题。
（1）镇党委对基层单位党组织党风廉政建设和反腐败工作常部署、常督促、常检查力度不够问题。
整改落实情况：①领导班子坚持以身作则、带头示范，自觉履行“一岗双责”，主要领导对涉及反腐倡廉建设的重要工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员担负起分管领域党风廉政建设责任，形成党委统一领导，各部门各司其责，全体党员干部共同参与，上下齐抓共管的工作格局。②将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同谋划、同部署、同推进,定期召开党风廉政建设专题会议，开展党风廉政建设责任落实情况大检查。
（2）镇党委2016年以来的会议记录中未见过党风廉政建设专题工作会议问题。
整改落实情况：一是提高思想认识，充分认识到规范记录及会议内容的重要性，指定专人负责记录。二是规范工作流程，每次会议结束，记录者及时、如实记录，交主要领导审阅并妥善保管。
3、落实监督责任不到位问题。
党风廉政建设责任书签订不规范，责任书内容没有及时更新问题。
整改落实情况：规范、完善党风廉政建设责任书内容，一周内重新签订党风廉政建设责任书，按照上级纪委要求把党风廉政建设融入实际工作中来。
（七）巡视巡察整改方面的整改情况
对往次省、市、区委巡视巡察提出需要整改的相关问题中，仍存在白条入账问题未整改到位的情况。
整改落实情况：对往次巡视巡察反馈问题进行再梳理再排查，尤其对白条入账问题进行，实行销号管理。
（八）扫黑除恶方面问题的整改情况
1、对涉黑涉恶典型案例宣传不够问题。
开展的扫黑除恶专项斗争宣传内容多为相关政策、法规，对典型案例宣传不多，没能充分发挥新媒体作用，扩大宣传范围，提高群众知晓率问题。
整改落实情况：①丰富宣传内容，通过警示会议等形式加大对涉黑涉恶典型案例的宣传；②丰富宣传形式，除常规宣传手段外，每村设立流动宣传车1辆，镇政府设立1块电子显示屏，并通过微信群等宣传方式，扩大宣传范围。
2、扫黑除恶线索移交不及时问题。
善友镇在2018年12月接到光荣村提供的线索，移交区扫黑办的时间是2019年4月，线索移交不及时问题。
整改落实情况：建立扫黑除恶线索台账，严格线索移交程序及时间，确保线索及时移交。
欢迎广大干部群众对善友镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-3010813。
中共松原市宁江区善友镇委员会
2019年12月9日
中共松原市宁江区住房和城乡建设局党组
关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报
根据区委统一部署，2019年4月29日至6月28日，区委第二巡察组对宁江区住房和城乡建设局党组进行了巡察。10月11日，区委第二巡察组向宁江区住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
1.关于民主决策不规范，末位表态执行不严格问题：一是严格遵守《党组工作规则》，坚持民主集中制，认真执行局机关会议制度，凡是应由党组会讨论决策的事项，必须通过党组会议研究讨论决定，班子成员发表看法，最终达成一致意见是否通过；二是局机关完善《党组会议记录》，规范整改“三重一大”会议内容。
2.关于下属单位征收办班子会不经常召开，个别重大事项不开会研究，未见相关会议记录问题：一是强化制度执行。督促征收办严格按照班子会议集体决策制度执行，发挥民主作用，特别是重大事项要召开班子会议，征求意见和建议，做好相关会议记录并存档。二是加强督导检查。党组严格按照“三重一大”制度要求，对征收办班子进行督导检查，将检查结果纳入年末考核。
3.关于局机关及下属事业单位没能围绕定期议党和专题议党的议事内容研究加强本单位党建工作问题：一是强化组织实施。严格落实《党委（党组）定期议党和专题议党暂行规定》，定期议党至少每半年召开一次、专题议党至少每季度召开一次，对全年党建工作进行研究部署。二是强化党建引领。召开定期议党会议，重点围绕区住建局危房改造、巷路建设、屯内路建设等中心工作开展党建工作，推进党建与业务工作同谋划、共部署，同推进、共落实。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
1.关于学习制度坚持的不好，对重大理论问题：没有全面、深入、系统的学习，部分党员干部不清楚“两学一做”、十九大精神、扫黑除恶、党章等应知应会内容问题：一是抓好理论学习。制定个人自学计划和集中学习计划，配备读书学习本，每季度抽查一次，每半年组织一次知识测试，检验学习成果。二是抓好制度执行。落实“三会一课”制度和“主题党日”制度，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习《党章》、扫黑除恶案例等重点内容，做到学深悟透、融会贯通，确保学习成效显著。
2.关于意识形态工作领导机构未能实现动态管理，在领导机构人员出现变动时，没能及时调整的问题：一是强化组织领导。每半年召开一次领导班子意识形态专题会议，研究部署当前意识形态工作。二是加强局党组理论中心组学习，形成制度，突出局党组意识形态主体责任，强化政治意识，守好教育阵地；三是及时更新意识形态领导小组成员，实行动态化管理模式。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.关于存在党建工作会议记录不规范、民主生活会、组织生活会批评辣味不足、材料不细致等问题，参会人数不能保证、会议效果不理想的问题：一是强化党建管理制度，建立《党支部规范化建设工作台账》。二是定期召开组织生活会。每年至少开展一次民主生活会和组织生活会，执行签到制度，要求党员认真查找存在问题，剖析原因，制定整改措施，抓好整改落实。
2.关于征收办党支部“三会一课”制度执行不严格的问题：年底，局机关党组对基层党支部“三会一课”制度落实情况进行督导检查。
3.关于机关党支部选举支部书记、副书记程序不规范的问题：一是严格按照党支部《选举办法》和程序召开支委会和党员大会，开展支部书记、副书记、委员的换届选举工作。二是抓好制度执行。严格按照《党支部工作条例》要求，结合支部人员调动情况，及时更新支部成员，实行动态化管理模式。
4.关于2016年、2017年党建活动档案管理不规范，党建材料不全，部分缺失的问题：一是对2016年、2017年党建活动档案进行规范化管理，建立《党建档案盒》。二是活动开展后的图片、会议记录及时存档。三是规范整理下一年的党建材料。
5.关于住建局下属单位征收办个别班子成员协调配合意识需进一步强化，增强全局观念的问题：一是抓好理论学习，强化思想意识。将坚定理想信念、牢固树立四个意识方面内容纳入到集中学习，强化班子团结协作意识。二是加强谈话教育。对大局意识不强的班子成员，要定期开展思想教育，谈心谈话，提升基层党支部的凝聚力和创造力。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
1.关于个别党建材料照抄照搬的问题：一是把好质量关。分管领导和负责同志对党建材料严格把关，保证党建材料质量，避免照抄照搬。二是端正工作态度。负责党建工作者要本着认真负责的态度，抓好党建材料工作的整理归档。
2.关于机关党建活动室、党务公开栏、党员活动宣传栏更新不及时，没能发挥作用的问题：创新创造性开展党建工作，注重宣传教育，及时更新机关党建活动室、党务公开栏、党员活动宣传栏。
3.关于财务管理不够规范，下属单位仍存在大额付现、办公桌椅超标等现象的问题：一是进一步严肃财经纪律，加强财务人员法制教育，强化财务管理，加强办公室和财务人员业务能力建设，使他们熟知各项规定、规章制度，实际掌握各项标准，把握好采购和报销尺度。对票据不规范、事由不明、差旅费报销未能严格执行相关标准等问题，按巡察组意见整改，杜绝类似问题再次发生；二是加强制度建设，严格落实《党组议事规则》，坚持执行“三重一大”上会制度，对大额资金的管控，凡是工程项目5万元以上的、行政经费1万元以上的支出，均提交党组会审议。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
关于住建局党组及下属事业单位对党规党纪知识的学习不够，开展廉政教育活动不经常，没有时刻抓在手上的问题：一是抓好理论学习。将《党员干部纪律处分条例》等党规党纪知识纳入到“不忘初心、牢记使命”主题教育中，开展集中学习、专题学习，强化廉政教育。二是抓实督导检查。每年定期开展两次党风廉政建设责任制督促检查，并把此项工作列入局绩效考核范围。三是抓牢载体活动。组织机关干部观看《警示2》、学习典型案例，每季度至少一次。
六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况
关于对下级党组织党风廉政建设和反腐败工作的指导监督不够，未能坚持常督促、常检查的问题：抓好督导检查。加强征收办党支部党风廉政建设和反腐败工作的督导、检查，定期检查会议记录和影像资料。
七、关于巡视巡察整改方面问题的整改情况
1.关于党组会议记录未能反映集体讨论过程的问题：加强管理。建立《党组会议记录》，严格执行“三重一大”制度，切实将党组会议题讨论过程详细记录，并及时扫描存档。
2.关于征收办党建材料不全，党内生活开展不经常的问题：督促征收办强化党建材料规范化管理，组织党员干部开展“主题党日”、组织生活会，充分交流思想，加强群众监督，开展批评与自我批评教育。
八、关于人防系统方面问题的整改情况
1.关于人防办相关职能发挥不充分的问题：根据宁江区住建局“三定方案”，落实人防办现有职能，充分发挥相应作用。
2.关于弃用人防指挥所报废回填工作需继续推动的问题：继续向市人防办反映人防工程漏水情况及相关群众意见建议，妥善处理弃用人防工程报废回填工作。
九、关于扫黑除恶方面问题的整改情况
关于开展的扫黑除恶专项斗争宣传内容多为相关政策、法规，对典型案例宣传不多，没能充分发挥新媒体作用，扩大宣传范围，提高群众知晓率的问题：一是加强理论学习。学习扫黑除恶典型案例和教育片。二是强化宣传引导。充分利用微信公众号等新媒体，强化正面宣传引导，提高群众知晓率。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-3122038；邮编：138000；电子邮箱：njqzjj3122038@126.com。
中共松原市宁江区住房和城乡建设局党组
2019年12月9日
中共宁江公安二分局党委
关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况的通报
根据区委统一部署，2019年4月9日至6月28日，区委第三巡察组对宁江公安二分局党委进行了巡察，10月12日，区委第三巡察组向宁江二分局党委反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于党的政治建设方面问题整改情况
1、党的领导核心作用发挥不充分。局党委贯彻落实上级决策部署存在差距，多发性侵财案件如诈骗、扒窃等小型民生案件侦结率还不高，影响群众的安全感、获得感；议党制度研究、传达不及时，未按要求开展专题议党、综合议党工作，且存在2016至2017年度党建资料缺失现象。
整改措施落实情况：①党委理论中心组开展常态化专题理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强政治意识和大局意识。②组织相关警种部门，对辖区多发的诈骗、盗窃侵财案件为重点，以云剑行动为载体，适时组织开展专项战役，严厉打击各种侵财违法犯罪活动，提升辖区群众安全感满意度。在整改工作中，2019年9月，我局专案组在重庆、深圳两地同时收网，成功打掉一特大跨省电信诈骗团伙，抓获11名犯罪嫌疑人，端掉窝点2处，冻结涉案资金160万元，取得重大胜利。③分局党委定期开展专题议党、综合议党工作，认真做好会议组织和会议记录。并对党建材料认真建立台账簿册，分门别类及时归档。④组织纪检督察部门，采取走访抽查等方式对全局部门落实情况进行检查，发现问题及时纠正，对敷衍了事、影响全局工作的坚决倒查问责。
2、党内政治生活不严肃。新形势下党内政治生活若干准则落实不够，对民主生活会制度、民主评议党员制度等认识不到位。
整改措施落实情况：①分局党委多次组织召开民主生活会，严格按照第三巡察组巡察整改要求，着眼于反馈问题，进行深刻剖析、对照检查，严肃开展批评与自我批评，切实提高民主生活会质量。②建章建制，严格落实和完善民主生活会制度，及时整理会议材料，主动接受基层党员群众监督。③认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将其纳入理论中心组学习的重要内容，着力增强领导干部参与组织生活的严肃性。④结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党委班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深刻理解民主生活会的基本要求和重要意义，高标准组织召开党委班子民主生活会，确保做到红脸出汗、咬耳扯袖、动真碰硬、辣味十足。
二、关于党的思想建设方面问题整改情况
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。系统学习不到位，标准不高，管理不严，疏于对理论学习的监督检查，党委理论中心组学习制度有明显复制粘贴痕迹；“两学一做”未扎实推进，学习教育形式单一。
整改措施落实情况：①改进学习方式，党委成员采取集中学与单独学相结合的方式，切实解决工学矛盾，按照区委区政府的部署，全面深入开展各种学习活动，做到工作学习两不误两推进，确保学习效果。②对学习活动建章建制，统一规定学习时间和学习方式，由领导带头严格加以落实。纪检督察部门对全局民警的学习内容及效果进行严格检查，发现问题及时予以纠正，保证学习制度的严肃性。③要求全局领导班子和中层干部紧密联系工作实际，切实做到带着问题学、带着责任学，深入研究解决公安工作中的突出问题，坚定不移的把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到公安工作始终。
2、未能切实履行意识形态工作责任制。局党委意识形态领域研判会议过于宏观，与公安工作实际结合不够紧密，2018年度局党委会议记录中未见意识形态工作研判会议记载，在被检查材料中，意识形态工作研判会议仅以打印版形式体现。
整改措施落实情况：①在党委会议和理论学习会议中，将意识形态工作作为重点进行部署强调。②结合分局实际，研究制定下发了《宁江二分局意识形态工作管理制度》，建立长效工作机制，定期开展意识形态工作研判会议，科学部署有序推进。③注重痕迹留存。确定专人对分局在意识形态工作中做出的部署、学习的内容及时做好资料存档和痕迹留存。
三、关于党的组织建设方面问题整改情况
党的基层组织建设存在薄弱环节。对党建工作重视程度不够，“重业务，轻党建”现象依然存在。工作台账填写不完整，各支部普遍存在组织生活会未入台账的现象；“三会一课”制度未严格落实，基层支部对“三会一课”制度认识不清，各支部普遍未按要求设立党小组，且支委会记录存在不同程度的缺失；主题党日活动表面化、形式化，未起到党性锻炼的作用；双重组织生活会认识不清，各支部班子普遍存在“组织生活会”写成“民主生活会”的现象；e支部维护不规范，班子成员及“三会一课”维护普遍缺失；支部换届不严肃，政工纪检督察联合支部换届选举票有修改痕迹。
整改措施落实情况：①针对巡察组提出的问题，分局党委高度重视，认真分析原因，逐条落实整改措施。针对党建工作重视程度不够，“重业务，轻党建”现象，分局党委认为在实际工作中确实存在。分局党委专门召开会议，要求分局党委及班子成员、各党支部书记及全体党员要提高政治意识，树立不抓党建不称职，抓不好党建是失职的思想，坚决克服“重业务、轻党建”的思想，要以党建为引领，把党建工作摆在各项工作的首位，以抓党建工作引领其他业务工作。分局召开支部书记会议，通报巡察工作提出的问题，就党建工作提出工作要求。各支部也先后召开支部党员大会，传达区委巡察组提出的问题和整改要求，认真分析存在问题的原因，查找自身存的思想认识问题。通过查摆分析，广大党员进一步提高了抓党建工作重要性的认识。
②针对党支部各项台账填写不完整，各支部普遍存在组织生活会未入台账的现象，分局政治处组织各党支部书记及e支部管理员对支部台账认真查找了存在的问题及原因，吸取教训，并保证今后不再出现此类问题，尤其是对支部召开的组织生活会，必须按照要求完整记录到支部台账中，分局政治处每月对支部台账记录情况进行检查，及时发现问题，及时进行整改，做到支部台账一年一册，一年一存档。
③针对支部“三会一课”制度不落实，支部对“三会一课”制度认识不清，各支部普遍未按要求设立党小组，支委会记录存在不同程度缺失等问题，分局党委要求各支部认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，支部要严格执行每月召开一次党员大会，支委会，党小组会议，支部书记每季度必须要讲一次党课的制度。结合去年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，各党支部书记均进行了讲党课，分局6名党委班子成员也按照要求分别为分管单位讲了党课。召开党员大会，及时传达学习上级文件要求，支委会也及时召开，研究部署支部工作，实事求是做好会议记录，做到全面客观。应建立党小组的均按要求建立。法制大队、案管办联合党支部，刑警大队党支部，巡特警（110）大队党支部，政工、纪检、督察联合党支部，均按照要求建立了党小组，全局共建党小组12 个。在主题党日活动上，过去多注重学习文件，领导讲话等内容，使主题党日活动表面化，形式化，没有做到学做结合。通过去年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，在支部主题党日活动上采取结合创建卫生城，到社区参加清扫卫生、到贫困户家中进行走访慰问，到学校、企业走访征求意见等形式开展。法制大队、案管办联合党支部组织员全体党员共捐款1000元，到毛都站镇三马架村建档立卡贫困户朱江岐家中帮扶。巡特警大队党支部、警保室、通讯科联合党支部组织党员到贫困户王树有家帮助收秋菜。巡特警大队党支部还先后两次组织党员到毛都站镇复兴村、华侨农场参加植树活动。经文保大队党支部组织党员到学校、列管单位进行走访，征求对公安工作的意见。国保大队党支部、政工纪检督察联合党支部采取到广场等人员繁华地带开展宣传《安全法》、反恐工作；户政大队、情报中心联合党支部宣传互联网 公安相关知识，解答群众提出的问题。通过开展不同形式的实际活动，使主题党日活动内容更加丰富多彩，进一步锻炼了党员的党性。
④针对双重组织生活会认识不清，各支部普遍存在“组织生活会”写成“民主生活会”的现象，分局党委委员、政治处主任赵新源专门组织各党支部书记、各e支部管理员进行培训，明确什么叫民主生活会，什么叫组织生活会，分别由哪级组织进行，都有什么要求等进行了讲解，要求各支部统一规范，按照组织生活会将相关内容记录在支部台账上。去年年底，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，各支部召开了组织生活会，规范使用了名称。
⑤针对e支部维护不规范，班子成员及“三会一课”维护普遍缺失的问题，政治处专门建立了e支部工作微信群，政治处专门确定一名工作人员负责各支部e支部维护情况，并根据区委组织部的要求，及时检查各支部维护情况。各支部也分别确定了一名e支部管理员，将支部的活动情况按照要求上传，做到及时，客观，真实。此外，对分局党委班子成员参加e支部及“三会一课”情况，分局党委明确要求班子成员起好表率带头作用，按照要求参加支部的“三会一课”，并及时将情况上传到e支部。
⑥针对支部换届不严肃，政工纪检督察支部换届选举票有修改痕迹的问题，分局党委责成政工纪检督察联合党支部认真查找了存在问题的原因，经查找，主要是当时在选举时，个别党员在画票时，没有仔细按照画票规则进行画票，出现画票失误，没有及时换新的选票，便在原票上进行了修改，最终导致选票出现不严肃的问题。分局党委对支部书记孙守新同志进行了严厉批评。分局政治处举一反三，要求各支部在选举时要严肃认真，不得再出现此类问题。
四、关于党的作风建设方面问题整改情况
中央八项规定精神落实不到位。财务管理方面存在不足，对报账资料审核把关不严，存在跨年度入账、空白票据入账、差旅费重复报销、原始票据缺失等问题，经费使用监督管理有待加强。
整改措施落实情况：①积极采纳巡察组意见和建议，认真制定整改工作方案，切实采取各项有效措施，不断加大整改力度，认真落实整改措施，进一步健全管理办法，完善相关制度。严肃政治纪律，提高政治站位，严格落实中央八项规定，做到落实不打折扣不走样，并长期坚持。②针对财务管理方面存在的问题和不足，采取如下措施：1、报账资料审批把关不严的问题，整改措施是严格执行各项财经纪律和各项规章制度对报帐实行科室所队长、警保室主任双重审查、审核，严格把关后，提交主管领导审批。2、跨年度入帐问题，整改措施是严格审查，年内票据年内入帐，坚决杜绝跨年度票据入帐问题的发生。3、空白票据入帐问题，整改措施加强票据管理，完善票据制度，坚决杜绝空白票据入帐问题的发生。4、重复核销差旅费的问题，整改措施严格按照《吉林省差旅管理办法》执行，加强审核审查，坚决杜绝此类问题发生。
五、党的纪律建设方面问题整改情况
1、干部违纪问题仍然存在。重点部门廉政风险较大，极易发生腐败问题，“依法治警”、“以案促防”警示作用发挥不足，执法活动中存在违规收费现象，2018年涉事两名干警分别受到留党察看一年及降级免职处理。
整改措施落实情况：①按照廉政风险点排查要求，通过自查和互相查，认真分析查找重点部门、重点岗位存在或潜在的风险点，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，确保风险防控件件有措施。另外纪检部门接受办案民警、群众举报，加强与分局督察、法制等部门的协调配合，督察在受理举报、核查过程中涉及民警违纪的可以移交纪检部门，另外法制部门在执法监督检查过程中发现的违纪问题也可以向分局纪检部门移交。②开展警示教育并使之常态化，以问题民警为切入点，以全体民警为对象，以领导干部为重点，警钟长鸣，引导民警知敬畏，存戒惧，坚守法纪底线。③坚持杜绝执法活动中违规收费问题，严肃查处问题单位和责任人。
2、执行工作纪律不到位。部分案件受理不及时、行政案件办案超期，有的单位出警不及时，出警人员不按规定佩戴单警装备，接处警时未按规定使用执法记录仪；机关作风方面存在个别民警迟到早退、在单位着装不规范等问题。
整改措施落实情况：①分局法制部门组织多次法制培训，通过线上线下督促学习，强化对办案民警的法律知识培训，严格规范执法，进一步规范办案程序，杜绝超期结案，严格依法办案②牢固树立群众利益无小事观念，做到有警必接，有警必出，处警必快理念，出警、处警过程保持警容严整，时刻维护公安机关良好形象。③加强机关纪律作风建设，整肃工作作风，纪检督察部门不定期对机关迟到、早退、利用办公室从事无关活动进行监督检查，严肃查处违反作风建设的人和事。
六、反腐败斗争方面问题整改情况
1、全面从严治党主体责任尚有欠缺。部署与落实脱节，局党委班子虽然能够按照上级要求进行党风廉政建设工作部署，但是未能定期开展专项研究和学习讨论，没有对党风廉政建设工作进行细化量化，抓早抓小、防微杜渐意识不强，没有让党员干部从思想深处知敬畏、存戒惧、守底线。
整改措施落实情况：①加大廉政教育力度，有针对性地开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基。召开全局党员干部警示教育大会，用身边人违纪违法事实教育民警，切实得到警示效果。督促各部门严格落实关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，推动管党治党责任和压力向基层党组织传导，打通压力传导“最后一公里”。②加强纪检干部队伍建设，目前区纪委派驻纪检组工作已经启动，分局一级纪检部门人员会有调整，人员、编制、经费保障力度，会不断增强。③定期召开从严治党集体约谈会、领导干部述职述廉会，层层传导压力，倒逼“两个责任”落实。④坚持抓早抓小，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，防止小错变大错，让“红脸出汗”成为常态。⑤全面梳理群众举报、日常检查中发现的违规违纪违法问题，从严审查调查，认真落实“一案双查”制度，做到有责必履、失责必究、问责必严，2019年分局纪检监察室对办案过程中存在失职渎职的繁荣所教导员魏建国予以诫勉谈话。
2、监督职能发挥不到位。监督工作缺少事前防范，事中监督。工作重点往往放在事后处理上，更多是制定一些制度，纪检部门职能作用发挥不明显。
整改措施落实情况：①准确把握教育、监督、惩处、保护职能作用，全面履职，②坚持抓早抓小，践行“第一种形态” 做到早提醒、早防范、早教育、早纠正、早整改，防止小过变大错。
七、扫黑除恶方面问题整改情况
扫黑除恶专项斗争精神学习不透。对辖区内的黑恶案件没有深入调查研究，对黑恶犯罪的形式及表现认识不足，对黑恶案件的系列性、连续性、伪装性认识不够，没有从深层次看问题；工作部署上，个别民警畏首畏尾，不敢打、不愿打、不想打的心理在一定范围内存在。
整改措施落实情况：按照区委第三巡察组反馈意见，根据我局扫黑除恶专项斗争存在的问题清单，有组织犯罪侦查大队认真对照清单，查找自身存在的问题，及时进行整改，制定了符合工作实际的整改方案，主要围绕“政治站位、依法严惩、深挖彻查、综合治理、组织建设”等方面进行全面细致的整改，明确责任领导、整改内容和整改时限，确保每一项整改内容都能在规定的时间内整改到位。①组织民警加强对扫黑除恶专项斗争精神的学习，进一步提高政治站位，增强“四个意识”充分认识到中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。②2019年9月、10月先后开展三次扫黑除恶专题培训，加强对“两高两部”联合下发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》等4个指导性意见的学习，进一步加强扫黑除恶专业队伍能力的有效提升。③对辖区内所有涉黑涉恶案件进行调查研究，充分认识黑恶犯罪的形式及表现。针对区委第三巡察组提出的对辖区内黑恶案件没有深入调查研究，对黑恶犯罪形式及表现认识不足问题，有组织犯罪侦查大队立即整改，加大对辖区内黑恶案件的调查研究，分析我局辖区黑恶势力犯罪的主要特点，深挖辖区黑恶势力犯罪的成因，提出黑恶势力犯罪的打防对策。同时加强与检法机关的协作，提高涉黑恶案件的办理水平，不断完善与检法机关的会商机制，统一执法思想和标准，确保打得准、打得狠。④加强对扫黑民警及其家人人身安全保护机制、奖励机制等的运用，改变个别民警畏首畏尾，不敢打、不愿打、不想打的心理。针对此类问题有组织犯罪侦查大队立即整改，加强民警担当作为教育，对个别民警工作畏首畏尾问题进行干预，教育民警转变观念，进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高民警的思想觉悟。同时，加强对扫黑民警极其家人人身安全保护机制、奖励机制等的运用，解决扫黑民警后顾之忧。
本轮巡察共向宁江二分局党委移交党的政治建设方面、党的思想建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面、反腐败斗争方面、扫黑除恶方面等七个方面十大项二十个具体整改意见，截止目前，我局立案审查一件；给予诫勉谈话处理一人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-2207008。
中共松原市公安局宁江二分局党委
2020年3月29日
中共新城乡党委
关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况的通报
根据区委统一部署，2019年4月9日至6月28日，区委第三巡察组对新城乡党委进行了巡察。10月12日，反馈了巡察意见。新城乡结合实际，逐项认真研究分析落实工作责任，制定整改措施，落实整改责任。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作总体情况
按照巡察工作要求，我乡认真对照《区委第三巡察组向新城乡党委的反馈意见》，坚持问题导向，逐条细化整改措施，逐项研究，实行统筹协调、部门联动、合力推进。
截至目前，制定的41项整改措施，已经落实完成41项；反馈的15个具体问题，已完成整改15个。
二、整改任务整改落实情况
（一）关于党的政治建设方面存在的问题
1.关于落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神与工作结合不到位问题。
整改情况：一是根据中央和省市区委指示精神,充实《2019年新城乡理论学习计划》,完善《新城乡党理论学习制度》。二是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，严格落实学习计划，开展集中学习、集体研讨，并加入到自学计划。三是坚持第一时间通过各种形式,传达学习中央和省市区委、政府的重大决策部署,加强对中央和省市区委、政府重大决策部署各项工作的组织领导和系统谋划,及时研究制定贯彻落实意见,研究细化工作措施,狠抓政策举措落实,推动各项贯彻落实工作质量和成效提升。
进度判定：已完成
2.关于乡党委领导作用发挥不充分问题。
整改情况：一是建立机关党建经费保障制度。根据党建工作需要，制定党组织年度经费预算计划，纳入单位开支预算之中，保障党建工作顺利开展。二是保障党建工作专人专管，保证党建工作队伍的稳定性和专业性。三是建立定期议党和专题议党制度，定期议党和专题议党会议由乡党委书记主持,研究解决一个时期党建工作存在的问题和困难，并对下一步党建工作开展做出安排。
进度判定：已完成
（二）关于党的思想建设方面存在的问题
1.关于乡党委对思想建设重视程度不够，责任意识不强问题。
整改情况：一是落实乡党委在全乡思想建设工作上的主体责任。乡党委书记作为开展思想建设工作的第一责任人，全面抓，乡党委副书记作为开展全乡思想建设的主要责任人，具体抓。二是加强全乡乡、村两级干部的政治理论学习，特别是党的思想主张，方针、政策，要学懂弄通，努力提高乡村干部的自身素质。三是教育乡村干部，要以求真务实的态度，进一步改进工作作风，踏实工作，努力开创各项工作新局面。
进度判定：已完成
2.关于未能切实履行意识形态工作责任制问题。
整改情况：一是贯彻落实意识形态工作责任制，梳理抓好意识形态工作的思路，增强政治意识、忧患意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要村情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。二是牢牢把握意识形态工作的正确方向，将意识形态工作纳入党委年度工作计划当中，高度重视，并结合全乡年度工作实际详细安排部署意识形态全年的工作内容，做到年初有规划，年终有总结。
进度判定：已完成
（三）关于党的组织建设方面存在的问题
1.关于党组织建设不规范问题。
整改情况：强化管理,健全党组织建设工作机制。要坚持党组织建设工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。一是健全工作责任制。各基层党组织主要领导同志要负起党建第一责任人的责任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。二是建立机关党建工作考核评价机制。只有通过建立考核评价机制,才能引导各基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要严格落实“三会一课”制度,加理对党员的教育和日常管理,进一步增强党员的先进性。四是设定专人抓e支部工作，及时跟进更新e支部，加强管理，严抓各级落实。
进度判定：已完成
2、关于发展党员标准落实不到位问题。
整改情况：组织工作人员对全乡近几年新发展的党员卷宗进行认真排查，特别是任明威的卷宗，对不符合组织要求的有关要件进行改正，查缺补漏，绝不可以出现打印思想汇报，打印会议记录现象。
进度判定：已完成
3.关于村党支部战斗堡垒作用发挥不明显，战斗力不强问题。
整改情况：一是丰富党建工作内容。围统全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破；要结合党建业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来，体现党建工作的成效,推进党的建设。二是加强教育,落实党内监督机制。用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装广大党员干部的头脑,按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是关于村级财务管理不规范，监督管理不到位的问题，由乡农经站站长高保林同志负责加强管理，按照财务管理制度规定，随时发生，按时处理；关于存在财务管理不规范、制度不健全,未能严格执行日清月结现象的问题，责令相关站所规范财务管理，结合农村资产清查工作，建立健全相关制度，并严格按照制度执行。四是把握好党员标准，既不能降格以求，也不能求全责备。从“党源”上下功夫，正确把好入口关，努力从返乡大学生、复转军人、创业典型中培养一支数量充足的年轻化、知识化、专业化入党积极分子队伍，充实村级党组织后备力量。
进度判定：已完成
1.关于执行中央八项规定精神不到位问题。
整改情况：（1）自查自纠，及时整改。新城乡财政所紧紧围绕主要问题开展自查自纠活动，逐项梳理分析，形成自查报告。在全面深入自查的基础上，对查找出来的问题逐项分析，找准症结提出整改措施。
（2）认真整改存在问题。①关于原始凭证缺少签字盖章已补齐；②部分差旅费报销缺失文件及记录已找到并附上，今后将严格按规定规范各类报销手续；③缺失凭证为银行利息收入进账单，已按规定要求补充完善；④2016年5月2日凭证不完整，未填写摘要，已责令工作人员补充填写完成；⑤信访救助支出已要求相关人员提供相应记录；⑥关于乡级与村级之间借款问题，因民主村集体经济薄弱，有些涉及民生工作无法开展，为了保证村民春耕不受影响，经乡党委研究决定支持民主村井电维修，担心别村出现攀比现象，才书写借据。关于民主村与其他村间借款，区政府有会议纪要，批准借款事项。
（3）严格监督，加强监管责任。明确工作领导小组成员职责分工和职能定位，抓好作风建设、纪律执行工作。一是加强学习宣传，提高廉洁意识，提高相关工作人员廉洁自律意识。二是开展监督检查，助推廉洁自律。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习各项法律法规及重要精神。三是健全财务制度和财务监督制度，财务定期公示公开制度，同时相关领导对各项制度的执行情况进行定期检查，督促制度落实。
进度判定：已完成
2.关于形式主义依然存在问题。
整改情况：①加强“三会一课”制度的督导落实。②督导乡党委下属三个支部补齐年初党建工作计划及年终党建总结。③乡党委加大对基层党组织党建工作的监督和指导。
进度判定：已完成
（五）关于党的纪律方面存在的问题
1.关于传达贯彻党和国家的方针政策不到位问题。
整改情况：一是乡党委进一步提高意识，第一时间传达上级党委精神，并要求各办（站、所）、各村深入传达会议精神，对会议安排部署工作常跟踪、常问效，各项工作均得到有效落实。二是认真传达学习党的路线方针政策，各级党组织支部会议和业务会议分开，加强贯彻学习上级会议精神，贯彻落实不走形式。三是强化各级党组织建设，明确各级党组织职责，党支部会研究党务、人事事宜；村务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由各级党支部会议研究决定，建立健全各项党内规章制度。
进度判定：已完成
2.关于乡党委在加强党规党纪的学习方面不够重视问题。
整改情况：一是重视党员干部理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高全乡党员干部和各村对理论知识学习重要性的认识，做到了年初有计划、年终有总结，将党规党纪学习常态化、制度化。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等纳入到学习内容中，做到领导干部带头学、党支部组织学、党员干部主动学，在学懂弄通做实上下功夫。
进度判定：已完成
（六）关于反腐败斗争方面问题
1.关于新城乡党委全面从严治党主体责任落实不到位问题。
整改情况：一是廉政风险防控要常抓不懈，将党风廉政建设工作落实到个人。经常性开展班子成员“一岗双责”落实情况和分管领域党风廉政责任责任制落实情况的监督检查，切实强化班子成员的自我监督、自我提升。结合工作实际，从严做好廉政风险防控工作，在做好单位各站所和个人风险点排查的基础上，紧盯公务接待、工程建设、物品采购、公车管理等重点领域环节，通过开展谈心提醒、监督检查等形式，指导督促班子成员和各各站所、各党支部负责人在履行岗位职责过程中恪守廉洁自律底线，自觉防范廉政风险。二是提升纪律意识、规矩意识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体机关干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等知识，引导机关干部自觉树立纪律规矩意识、切实改进工作作风。三是我乡已形成由乡党委书记亲自抓巡察工作，并由两名副书记具体落实巡察整改和配合工作。
进度判定：已完成
2.关于新城乡纪委监督责任意识淡化问题。
整改情况：
（1）强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等文件，组织观看反腐教育片。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定责任目标，分解责任。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系所包村和分管范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。严格实行“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。
（2）强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程
（3）强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位。乡纪委充分发挥监督职能，严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。
进度判定：已完成
（七）关于巡察整改方面存在的问题
整改情况：一是召开扶贫政策专题培训会议，逐条逐项解读扶贫政策。二是包保干部提高入户频率，为贫困户定时普及扶贫政策，加强政策宣传。三是乡党委成立督导组，不定时入户进行督导检查，确保此项工作长期坚持开展，将整改落实到位。
进度判定：已完成
（八）关于扫黑除恶方面存在的问题
整改情况：①进一步深化思想认识，落实中央督导组的督导整改要求，坚决把扫黑除恶专项斗争一抓到底。②加大扫黑除恶专项斗争精神的宣传和学习。
进度判定：已完成
三、存在问题、需要说明事项及下步工作打算
（一）存在问题
1.乡镇党员老龄化严重，文化素质低，影响乡村健康发展，急需发展一批高素质党员充实到村级党的队伍中。
2.各项制度已健全，需要在严格落实上下功夫，一切工作要在制度的框架下完成。
（二）下步工作打算
1、加强领导，从严治党。主要领导要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，站在讲政治的高度，站在落实从严治党要求、抓好党风廉政建设的高度，切实把整改工作摆上重要位置，亲自部署、亲自推进、亲自落实。班子成员要认真履行“一岗双责”，以严的措施、严的要求、严的纪律抓好分管领域的党风廉政建设。乡纪检监察机关要切实履行监督责任，突出主责主业，把党的纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪，敢于动真碰硬，形成有效震慑。要把当前工作与区委第三察组巡察整改成果统筹考虑，同步推进，努力将整改成果与加强党的作风建设结合起来，与贯彻从严治党要求结合起来，推动我乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
2、强化责任，保持成果。要认建立整改成果防止反弹机制，建立完善书记主抓、班子成员分工负责、责任单位具体落实、纪委跟踪督办的整改成果反弹体系。
3、从严从实，正风肃纪。把整改成果巩固与扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“两学一做”常态化、制度化活动结合起来，进一步强化党章党纪党规意识，严格落实民主集中制、“三会一课”等制度，始终紧绷作风建设这根弦，毫不松懈地落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决防止“四风”问题回潮反弹。坚持作风问题严肃处理常态化，对群众举报和监督检查中发现的作风建设方面问题严肃执纪问责。
4、建章立制，巩固成果。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善监督管理等重要制度，坚持制度管权、管人，扎禁党规党纪篱笆，将权力关进制度的笼子。深化重点领域、关键环节。重要岗位廉政风险防控工作，严格执行“三重一大”和一把手“五个不直接分管”制度，进一步完善议事规则、决策程序和标准。进一步规范农村机动地、林地、草原承包办法，大力解决一些人违反规定以权谋私的问题。要不断加强廉政风险防控，查找薄弱环节，健全相关制度，堵塞漏洞隐患。要加强重大事项决策、审批、管理等制度体系建设，使权力运行的每个环节都有相应的制度约束，提高党风廉政建设制度化，规范化水平。
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中共新城乡党委
2020年3月25日