中共松原市宁江区纪委
六届三次全体会议公报
(2018年1月31日中共松原市宁江区
第六届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
六届三次全体会议公报
(2018年1月31日中共松原市宁江区
第六届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中共松原市宁江区纪委六届三次全体会议，于2018年1月 31日在宁江举行。出席会议的区纪委委员14人，列席94人。
区委书记刘永德出席全体会议并作重要讲话。区委常委，区人大、区政府、区政协、区检察院、区法院领导同志出席会议。
全体会议由区纪律检查委员会常务委员会主持。全体会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央纪委十九届二次全体会议、省纪委十一届三次全体会议和市纪委六届三次全体会议精神，总结全区2017年纪检监察工作，部署2018年任务。审议通过了马永明同志代表区纪委常委会所作的《牢记初心使命，忠诚履职担当，坚定不移推进全面从严治党再出发》的工作报告。
全体会议认为，中央纪委十九届二次全体会议站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定了全面从严治党取得的显著成效，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和强大动力。省、市纪委全体会议紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及全面从严治党主旋律提出了新要求，并从我省、我市实际出发部署今年主要任务，体现了强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全体会议学习讨论了刘永德同志在区纪委六届三次全体会议上的讲话，一致认为，讲话全面贯彻了十九届中央纪委第二次全体会议特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十一届三次全体会议和市纪委六届三次全体会议精神，充分肯定了全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，分析形势，指出问题，明确深入推进全面从严治党重点任务、提出严格要求，体现了区委履行管党治党政治责任的高度自觉。全区各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
全体会议认为，2017年，在中央和省市纪委以及区委的坚强领导下，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。坚定旗帜方向，纪律规矩意识显著增强；强化压力传导，管党治党责任有效落实；强力正风肃纪，作风建设成效日益显现；注重成果运用，巡察利剑作用不断彰显；完善监督体系，监察体制改革扎实推进；持续深化“三转”，干部队伍素质明显提升。在肯定成绩的同时，全体会议分析了工作中存在的问题，要求高度重视，认真解决。
全体会议总结一年来的工作，有六点体会：一是必须学习贯彻新思想，明确方向才能永不停步；二是必须树牢“四个意识”，不忘初心才能继续前进；三是必须依靠党规党纪，挺纪在前才能严守底线；四是必须践行“四种形态”，惩前毖后才能标本兼治；五是必须坚持与时俱进，改革创新才能激发活力。六是必须加强自身建设，忠诚干净才能担当有为。
全体会议强调，2018年是贯彻党的十九大精神、开启全面从严治党新征程的开局之年，也是国家监察体制改革试点工作全面推开、深入实践之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，“不忘初心、牢记使命”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，按照十九届中央纪委第二次全体会议、省纪委十一届三次全体会议、市纪委六届三次全体会议和区委部署，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革试点工作，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为新时代宁江“五型”城区建设提供坚强的纪律保证。
第一，统一思想，严明纪律，切实维护党的集中统一领导。坚定理想信念，使党的十九大精神成为推动全面从严治党向纵深发展、夺取反腐败斗争压倒性胜利的强大思想武器。铸牢政治忠诚，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐。加强党内监督，切实加强对十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况以及中央和省市区委重大决策部署落实情况的监督检查，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。
第二，严格问责，强化担当，全面夯实管党治党政治责任。压实“两个责任”，抓住“关键少数”，督促各级领导干部尽责任、敢担当、善作为。完善监督机制，建立常态化工作约谈、述责述廉机制，推动基层党组织夯实压紧全面从严治党主体责任。用好问责利器，坚持失责必问、问责必严，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，严肃追责问责。
第三，精准发力，寸步不让，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持不懈正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。健全完善长效机制，积极构建“四风”监督立体化机制，增强发现问题的能力。积极营造良好风气，坚持依规治党和以德治党相统一，大力推进廉洁文化建设，让“修德齐家”成为党员干部的自觉追求。
第四，节奏不变，力度不减，持续保持惩治腐败高压态势。加大纪律审查力度，坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松劲，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。精准践行“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，宽严相济、区别对待。切实发挥反腐合力，充分发挥区委反腐败协调小组作用，进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、部门分工负责的反腐败协调机制。
第五，回应期盼，执纪为民，严肃查处群众身边腐败问题。进一步夯实基层责任，督促基层党委、纪委切实担负起管党治党责任，把压力传导到基层，推进全面从严治党向基层延伸。进一步查处突出问题，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。进一步创新监督机制，主动问计于民，梳理排查群众反映强烈的突出问题，增强执纪审查的针对性和实效性。
第六，提高站位，剑指问题，加快实现区级巡察全覆盖。坚持问题导向，以“四个意识”为标杆，以党章党纪党规为尺子，紧盯重点人、重点事和重点问题，全面查找政治偏差，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。提高巡察质量，调整完善我区巡察工作五年规划，推动巡察工作规范开展。落实省市区巡视巡察三级联动要求，形成上下联动监督网。加强巡察机构建设，完善工作运行机制，提高巡察人员素质，为实现区级巡察全覆盖奠定基础。
第七，统筹谋划，精准施工，稳步推进监察体制改革试点工作。推动深化改革，全面做好人员融合、机构整合、流程磨合各项工作，确保7月底前完成改革试点工作任务。全要素试用12种调查措施，重点探索以“留置”取代“两规”，用“政务处分”代替“政纪处分”，有效发挥职能作用。完善监督体系，严格执行宪法和相关法律法规，提高反腐败工作法治化水平。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
第八，从严管理，忠诚干净，全力锻造过硬纪检监察队伍。突出加强作风建设，不断提高政治觉悟，做维护党中央权威的忠诚卫士。突出加强能力建设，熟练掌握党纪法规，不断提升自身综合素质，努力打造学习型机关。突出加强制度建设，严格工作程序，加强管理监督，严查“灯下黑”，坚决维护纪检铁军形象。
全体会议号召，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、扎实工作，以无私无畏、奋发有为的精神状态，不断开创我区党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为新时代宁江“五型”城区建设提供坚强的纪律保证。
区委书记刘永德出席全体会议并作重要讲话。区委常委，区人大、区政府、区政协、区检察院、区法院领导同志出席会议。
全体会议由区纪律检查委员会常务委员会主持。全体会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央纪委十九届二次全体会议、省纪委十一届三次全体会议和市纪委六届三次全体会议精神，总结全区2017年纪检监察工作，部署2018年任务。审议通过了马永明同志代表区纪委常委会所作的《牢记初心使命，忠诚履职担当，坚定不移推进全面从严治党再出发》的工作报告。
全体会议认为，中央纪委十九届二次全体会议站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定了全面从严治党取得的显著成效，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和强大动力。省、市纪委全体会议紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及全面从严治党主旋律提出了新要求，并从我省、我市实际出发部署今年主要任务，体现了强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全体会议学习讨论了刘永德同志在区纪委六届三次全体会议上的讲话，一致认为，讲话全面贯彻了十九届中央纪委第二次全体会议特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十一届三次全体会议和市纪委六届三次全体会议精神，充分肯定了全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，分析形势，指出问题，明确深入推进全面从严治党重点任务、提出严格要求，体现了区委履行管党治党政治责任的高度自觉。全区各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
全体会议认为，2017年，在中央和省市纪委以及区委的坚强领导下，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。坚定旗帜方向，纪律规矩意识显著增强；强化压力传导，管党治党责任有效落实；强力正风肃纪，作风建设成效日益显现；注重成果运用，巡察利剑作用不断彰显；完善监督体系，监察体制改革扎实推进；持续深化“三转”，干部队伍素质明显提升。在肯定成绩的同时，全体会议分析了工作中存在的问题，要求高度重视，认真解决。
全体会议总结一年来的工作，有六点体会：一是必须学习贯彻新思想，明确方向才能永不停步；二是必须树牢“四个意识”，不忘初心才能继续前进；三是必须依靠党规党纪，挺纪在前才能严守底线；四是必须践行“四种形态”，惩前毖后才能标本兼治；五是必须坚持与时俱进，改革创新才能激发活力。六是必须加强自身建设，忠诚干净才能担当有为。
全体会议强调，2018年是贯彻党的十九大精神、开启全面从严治党新征程的开局之年，也是国家监察体制改革试点工作全面推开、深入实践之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，“不忘初心、牢记使命”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，按照十九届中央纪委第二次全体会议、省纪委十一届三次全体会议、市纪委六届三次全体会议和区委部署，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革试点工作，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为新时代宁江“五型”城区建设提供坚强的纪律保证。
第一，统一思想，严明纪律，切实维护党的集中统一领导。坚定理想信念，使党的十九大精神成为推动全面从严治党向纵深发展、夺取反腐败斗争压倒性胜利的强大思想武器。铸牢政治忠诚，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐。加强党内监督，切实加强对十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况以及中央和省市区委重大决策部署落实情况的监督检查，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。
第二，严格问责，强化担当，全面夯实管党治党政治责任。压实“两个责任”，抓住“关键少数”，督促各级领导干部尽责任、敢担当、善作为。完善监督机制，建立常态化工作约谈、述责述廉机制，推动基层党组织夯实压紧全面从严治党主体责任。用好问责利器，坚持失责必问、问责必严，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，严肃追责问责。
第三，精准发力，寸步不让，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持不懈正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。健全完善长效机制，积极构建“四风”监督立体化机制，增强发现问题的能力。积极营造良好风气，坚持依规治党和以德治党相统一，大力推进廉洁文化建设，让“修德齐家”成为党员干部的自觉追求。
第四，节奏不变，力度不减，持续保持惩治腐败高压态势。加大纪律审查力度，坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松劲，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。精准践行“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，宽严相济、区别对待。切实发挥反腐合力，充分发挥区委反腐败协调小组作用，进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、部门分工负责的反腐败协调机制。
第五，回应期盼，执纪为民，严肃查处群众身边腐败问题。进一步夯实基层责任，督促基层党委、纪委切实担负起管党治党责任，把压力传导到基层，推进全面从严治党向基层延伸。进一步查处突出问题，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。进一步创新监督机制，主动问计于民，梳理排查群众反映强烈的突出问题，增强执纪审查的针对性和实效性。
第六，提高站位，剑指问题，加快实现区级巡察全覆盖。坚持问题导向，以“四个意识”为标杆，以党章党纪党规为尺子，紧盯重点人、重点事和重点问题，全面查找政治偏差，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。提高巡察质量，调整完善我区巡察工作五年规划，推动巡察工作规范开展。落实省市区巡视巡察三级联动要求，形成上下联动监督网。加强巡察机构建设，完善工作运行机制，提高巡察人员素质，为实现区级巡察全覆盖奠定基础。
第七，统筹谋划，精准施工，稳步推进监察体制改革试点工作。推动深化改革，全面做好人员融合、机构整合、流程磨合各项工作，确保7月底前完成改革试点工作任务。全要素试用12种调查措施，重点探索以“留置”取代“两规”，用“政务处分”代替“政纪处分”，有效发挥职能作用。完善监督体系，严格执行宪法和相关法律法规，提高反腐败工作法治化水平。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
第八，从严管理，忠诚干净，全力锻造过硬纪检监察队伍。突出加强作风建设，不断提高政治觉悟，做维护党中央权威的忠诚卫士。突出加强能力建设，熟练掌握党纪法规，不断提升自身综合素质，努力打造学习型机关。突出加强制度建设，严格工作程序，加强管理监督，严查“灯下黑”，坚决维护纪检铁军形象。
全体会议号召，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、扎实工作，以无私无畏、奋发有为的精神状态，不断开创我区党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为新时代宁江“五型”城区建设提供坚强的纪律保证。